本报记者 石小荣 张燕  通讯员 周军伟

　　天下黄河九十九道弯，在中国的版图上，一眼就能看出奔腾的黄河在那里急折东流，舞出了一道美丽的弧线，那就是以盛产黄金闻名于世的古潼关。

　　近年来，潼关县水务局以治水兴农、富民强县、全面建设小康社会、构建和谐潼关为目标，按照兴利除害并举、防汛抗旱并重的指导思想，以增强干部队伍凝聚力、向心力为基础，以项目建设为抓手，以确保安澜为保障，心系群众抓落实，大大加快了农村饮水安全等重点水利工程建设步伐，全县水利工作迈上了新的台阶。2008年，全县新打机井15眼，新增基本农田5000亩，发展节水灌溉面积11000亩，解决了农村8320人的安全饮水问题。数字的背后，有着太多太多的艰辛与付出，潼关县水利人以对党的忠诚、对群众的满腔真情，谱写了一曲动人的时代壮歌！

　　干部队伍活力凸显

　　2007年12月，潼关县水务局组建了新的领导班子，对“家底”摸得一清二楚的王献会走马上任，挑起了水务局的大梁。学水利、干水利，20多年的经历，历练了他“献身、负责、求实”的水利行业精神。

　　刚刚上任，面对全局干部职工在思想认识、理论水平、宗旨观念等方面存在的不适应，他与领导班子成员一起，多次深入基层调研，不断改进治水思路。首先从局领导班子自身抓起，针对班子成员的实际情况，不怕揭短，勇于晾晒问题，虚心接受批评和意见，认真整改落实，使班子成员密切协作、团结共事的能力得到极大增强，为实现水利建设的既好又快发展提供了坚实的组织保障。

　　水务局是一个有着200多人的大系统，工作量大面宽，既有水资水保等执法工作，又有城乡供水等服务任务；既有防汛抗洪等重点难点，又有事关发展的项目建设任务；工作任务繁重。作为水务局一把手，王献会结合实际，以加强党风廉政建设、狠抓学习教育为基础，内强基础，外塑形象，干部队伍凝聚力向心力不断增强，活力凸显。

　　局领导班子将党风廉政建设工作与业务工作同筹划、同安排、同部署，将党风廉政建设融入到了各项工作之中，在安排工作任务时都要特别强调落实任务的程序要求，与各基层单位订立目标，签订责任书，力争不出现漏洞，不出现差错。依据工作实际，他们建立健全了12项规章制度，严格遵守收支两条线，严格执行工程建设质量、进度、投资三控制和旁站式监理，多次邀请县人大、政协进行视察，不断征求意见和建议，及时改进。

　　2008年，他们除了组织干部认真学习党政纪法规，还结合实际，突出特色地开展了一系列教育活动。在“元旦”期间举办了“庆元旦，迎奥运，水利职工运动会”，在“三八”节期间举行了全县重点水利工程参观学习活动，在庆祝党的生日活动中组建篮球队参加了县上的比赛，在主汛期来临之前举办了防汛业务知识培训班，开展了为期两个多月的水利知识“大讲堂”活动。

　　为了保障全县的水利工作开展得有声有色，富有成效，潼关县水务局领导班子十分注重年轻干部的培养和锻炼，在工作中，尽可能为每一位干部搭建施展才华的平台，现在局机关中层以上干部大多为30岁左右的年轻人。同时，广泛听取大家的意见和建议，推行好的做法，将奖惩举措融入到单项工作之中，建立了严格的激励机制，使干部的自我价值和个人才能得到充分发挥和展示,全局上下形成了想事、谋事、干事，互敬互爱、心齐气正的好氛围。

　　项目建设亮点纷呈

　　为不断提高全县水利化建设水平，更好的保障农业增产、农民增收，潼关县水务局一班人认真贯彻县委、县政府的项目带动战略，积极跑项目争资金。去年以来，他们更是扭住项目建设龙头不放松，把“抓落实，求实效”的精神实质和全面推进可持续发展水利的实际相结合，扣紧群众切身利益，全面完成了各项工作任务。

　　为了力保农建工作顺利开展，他们把增加投入作为开创农建新局面的中心环节来抓，采取争取国家补助、项目资金捆绑，发动群众自筹、吸纳社会资金等办法，积极筹措农田水利建设资金。

　　潼关县水务局紧紧围绕灌区的水源建设、干支渠改造进行土地平整和田间工程配套，打捆使用农建省补、小型水利等涉水项目资金，抓住农闲有利时机，规模化强势推进，保持了大干农建工作的良好势头。

　　结合病险水库除险加固及节水改造项目，对太蒿库渠灌区部分渠系进行了修复改造，灌区面貌大为改观。2006年至2008年，3年间在港口抽黄灌区平整土地7240亩，并依托小水项目在寺角营塬实施田间设施配套3000余米，逐步改善了灌区骨干工程现状。

　　工程质量的好坏事关重大。在水利工程建设中，潼关县水务局实行公开招投标、质量终身负责制的“四公开”、“四坚持”制度，有效地杜绝了条子工程、人情工程和豆腐渣工程。在实施省级小型农田水利建设补助资金项目上，他们坚持现场指导，促进工程建设规范化。每个农建工程开工前，县农建指挥部都要与项目村组签订施工合同，明确技术要求，质量标准，在工程建设初期就把好了质量关。验收时，水务局牵头，有关部门协作，乡镇村组和施工方共同到现场，按照规划图表，逐村、逐户、逐地块实行“一把尺子”丈量。通过严把工程质量关，确保了资金用途，发挥了工程效益，让农民真正从农建中得到了实惠。

　　在抓紧项目建设的同时，他们还积极宣传水利工作，使全县上下充分认识到水利在农业生产中的重要地位，从而推动农建工作的深入开展。通过宣传引导，涌现出不少致富不忘乡亲的典型，桐峪镇李家村张崇康、城关镇下屯村关宽兴、管南村杨拴鱼，私人投资近百万元，分别在秦岭山区、塬区新打300米以上机井3眼，解决了当地人畜饮水、农田灌溉难的问题。

　　防洪保安常抓不懈

　　潼关县地处黄渭河交汇地带，属三门峡水库淹没区，是省市确定的防汛重点地区之一，从中央到省市，潼关县的防汛工作都备受关注，上级领导每年汛前都来潼关进行多次检查指导。

　　潼关县水务局针对实际，重点加强了紧急抢险能力的提高和基础工作的夯实。近年来，他们有针对性地进行了尾矿库、山洪、泥石流灾害的抢险演练和重点防抢部位的军地联防技术交底活动。

　　防汛工作就是抓责任、抓落实。为了将工作做得更细、更实，去年，他们调整了17位包联乡镇的县级领导和25位部门领导职责，重新落实了防汛重点部位责任人名单。修订完善黄、渭河及南山支流各类度汛预案20个，组建了17支、1843人的防汛抢险队伍，储备了足够的防汛抢险物料。

　　每年，他们都与各乡镇签订防汛工作目标责任书，全面落实防汛地方行政首长负责制。同时，严格防汛工作纪律，实行了24小时值班制度，及时传递信息，给参与防汛抢险的各级领导订制了气象信息预报，加强汛情连通工作。防汛工作重心在防，重点在抢。每年汛前，他们都组织人员开展安全大检查、河道清障工作。去年共清理河道2390米，清理废渣7350余方，修复拦渣墙1130米，修复河堤310米，处理大小险情8次，未发生1起因防汛工作造成的人员伤亡事故，确保了防汛抢险工作的有效进行。

　　接触过潼关水务局成员的人都有这样的感受：全局成员人人是旗帜，人人是形象，人人是表率。领导干部经常深入一线，深入工地现场指导工作。无论何时，哪里有问题，他们就出现在哪里。

　　太峪水库是一座集防洪、灌溉、拦沙及工业供水为一体的水利工程，也是太要等四个乡镇社会经济发展的重要基础。但由于该工程属典型的“三边”工程，经过长时间运行，已成为典型的病险水库，严重的威胁着下游人民群众的生命财产安全。

　　潼关县水务局领导很是重视，在多方争取下，该工程被国家列入二期除险加固规划。除险加固主要是对大坝枢纽工程的坝体、放水设施、溢洪道进行维修加固和改造，同时还新建穿河公路桥，硬化1.6公里上坝防汛路，增设大坝位移、沉陷、渗漏观测管理设施，配备必要的防汛通讯设备。工程自去年3月开工建设至今，已全部完成主体工程建设任务，目前正在进行资料整编和竣工验收。太峪水库除险加固工程完工后，将从根本上保证下游310国道、陇海铁路等重要公共设施防洪安全，还能为2万亩农田和众多的黄金企业提供充足的水源保障。

　　为民服务永记心中

　　“团结群众，就是多替群众着想，多让群众得实惠”，局长王献会是这样说的，也是这样做的。农村饮水安全是当前农民最关心、最直接、最现实的问题，也是当前水利工作的第一要务。虽然历任领导做了不少卓有成效的工作，但全县依然有6万余人存在饮水不安全问题。

　　为了早日使全县人民群众用水都能达到安全标准，县委、县政府高度重视农村安全饮水工程实施工作，专门成立了由何树茂县长任指挥的“潼关县农村饮水工程指挥部”。并对财政局、卫生局、经发局等单位的职责进行了明确，确定到2013年年底要全面解决农村群众的饮水安全问题。

　　安乐乡毛沟六组有一个名叫屈家坡的自然村，由于该村地处偏僻，路不通、水不通，经济十分落后，有的一家子人就住一间土窑洞。村里人吃水更是难上加难，往往要跑10多里的山路，两三个小时也拉不回一车水，邻村的姑娘都不愿意嫁到该村，村里30多个大龄青年都娶不上媳妇，被当地人戏称为“光棍村”。

　　主管县长王根娃知晓后，当即安排水务局与村干部协商，在村子附近修建了一个高位水池，不到两个月的时间，就将水管引到了各家各户。当看到白哗哗的自来水顺着龙头流出时，不少人激动得流出了眼泪。也许是出于巧合，就在村子通水后的第三天，村里的两个小伙子就谈成了对象。

　　屈老汉已是70多岁的人了，这辈子第一次看到自家用上了自来水，激动的心情难以言表。任凭工作人员怎么劝说，他执意要组织乡亲给水务局送块牌匾，表表谢意。去年6月2日，水务局院子里鞭炮声声，数十名群众敲锣打鼓，将写有“饮水工程，造福于民”的牌匾送到了水务局。

　　然而，王献会局长心里却显得异常的难受，“这些事都是分内事，要是知道的早点，早都给群众解决了。”他还经常说：“老百姓的事是天大的事，再难的事都得脚踏实地地去干，无论如何都要对得起组织的重托，对得起人民的希望，对得起做人的良心。”

　　去年，他们共投资349.6万元，完成了代字营、三河、东马、段名、税村、管南、南刘、税南、亢家寨等9个村2308户,8320余人的安全饮水工程建设。新打机井3眼，新建水塔4座、铺设主管网及村级管网51.9km，解决农村8320人的安全饮水问题，超额完成了市、县下达的目标任务。　

　　为了确保城市供水，水务局领导多方寻找出路，于去年5月完成了开发区水厂管网与县城主管网的并接，实现了县城供水的一体化。同时，他们还将城关前塬五村纳入县城供水范围，拓展了县城供水覆盖面，完成了342户零散户管网改造和152户金陡街居民改建的支管网改造。对用水户支管网实行了分区、分片包干式管理，极大地方便了用户用水。实施城区应急供水工程后，城市供水逐步步入了良性运行的轨道。

　　潼关县水务局不断加大水质监管力度，制定出台了《潼关县县城用水供水管理办法》、《城市水源保护办法》等，对城区一二级水源保护区进行了严格的保护和定期巡查，及时进行水质和设备消毒。在卫生部门对水质进行的两次全分析中，供水综合合格率达到了100%。

　　2008年，潼关县水务局首次被渭南市政府授予渭南水利建设的最高奖励“兴渭杯”，多次被市水务局评为财务工作、防汛工作、水库建设管理工作先进单位，连年被潼关县委、县政府评为“目标责任制考核先进单位”、“文明单位”、“农村工作先进单位”、“创卫工作先进单位”等。潼关县水务局200多名干部职工，用自己的实际行动描绘着潼关人水和谐的画卷，成为飘扬在黄河岸边的一面旗帜。

　　市委书记梁凤民在潼关县窑上村检查农村水利工作

　　省水利厅副厅长管黎宏在潼关检查黄渭河防汛工作

　　省市领导在潼关检查水利农建工作

　　太峪水库溢洪道工程

　　抽黄灌区干渠衬砌工程